依靠創新培育我國外貿競爭新優勢


依靠創新培育我國外貿競爭新優勢

我國經濟正由高速增長階段轉向高質量發展階段,由於疫情肆虐,我國外貿發展面臨的環境更加複雜多元,要把加快對外貿易創新發展放在更加突出的位置。中央全面深化改革委員會第十五次會議審議通過了《關於推進對外貿易創新發展的實施意見》(下稱《意見》),並於近日由國務院辦公廳印發。《意見》對我國實現外貿創新發展、服務構建新發展格局意義重大。

外貿創新發展頂層設計更加完善。去年中共中央、國務院公佈了關於推進貿易高質量發展的指導意見。此次《意見》的出臺既與中央推進貿易高質量發展的決策部署一脈相承,強調了進一步深化科技創新、制度創新、模式和業態創新在外貿發展中的作用;又體現了新時期、新形勢下我國外貿發展的新要求,應在培育外貿競爭新優勢上下功夫,從而完善了我國外貿創新發展的頂層設計,爲下一步外貿發展指明瞭方向。

外貿創新發展思路更加明確。《意見》圍繞加快推進國際市場佈局、國內區域佈局、經營主體、商品結構、貿易方式等“五個優化”和外貿轉型升級基地、貿易促進平臺、國際營銷體系等“三項建設”,以及培育外貿新動能和完善保障體系等內容,提出了全面具體的發展任務和舉措。“五個優化”和“三項建設”豐富了外貿創新發展的內涵,是其重點領域和重要抓手;創新業態模式、提升外貿發展新動能是貫穿外貿創新發展始終的着力點與加速器;優化發展環境、完善保障體系爲外貿創新發展提供了必不可少的保障與支撐。

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外貿創新發展在服務構建新格局中的作用更加凸顯。外貿創新發展是構建新發展格局的重中之重。通過保護和發展產業鏈供應鏈,加大相關平臺載體和國際營銷體系建設力度,有利於進一步打通雙循環發展中的痛點和堵點。通過加大創新要素投入力度,優化商品結構,推動產業轉型升級,有利於提高國內大循環的質量和效益。通過統籌國內國際兩個市場兩種資源,加快推進內外貿融合發展,既同世界分享中國市場機遇,也不斷挖掘外貿增長潛力,有利於加快形成雙循環新格局。

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疫情導致全球經濟不穩定不確定因素增多,新一輪科技革命和產業變革方興未艾,全球貿易格局和貿易結構深度調整。站在“兩個一百年”奮鬥目標的歷史交匯點上展望未來,應把外貿創新發展放在構建以國內大循環爲主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局中予以謀劃。

推進外貿創新發展,要充分發揮自由貿易試驗區、自由貿易港的制度創新優勢,加強改革系統集成創新,縮小與國際通行規則的制度差異,探索符合中國特色的解決方案,爲服務構建雙循環新格局奠定開放的制度基礎。

推進外貿創新發展,要圍繞“五個優化”和“三項建設”,進一步降低外貿綜合成本,增強外貿競爭實力。不斷提升貿易便利化水平,削減制度成本帶來的效率損失。進一步瞭解企業訴求,發現阻礙生產、流通、分配和消費各個環節的堵點和痛點,暢通國內外雙循環。

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推進外貿創新發展,要通過科技創新、制度創新、模式和業態創新,激發外貿活力,不斷增加外貿發展新動能。下一步應加快跨境電商、市場採購貿易、數字貿易等新業態新模式發展,開展跨境電商企業對企業(B2B)出口試點,鼓勵中西部、東北等地開展市場採購貿易試點等。利用新技術新渠道開拓國際市場,挖掘科技創新帶來的產品創新。通過提升外貿國際合作和競爭新優勢,爲構建新格局下好外貿“先手棋”。(尹政平)

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